四省中級人民法院（2019）川01行初752號

四川省高級人民法院（2020）川行終 1712號

四川省高級人民法院（2022）川行申 1389號

行政訴訟檢察監督申請書

申請人：陽慶文,男，漢族，1966年7月31日生

 住所地：成都市溫江區游家渡社區14號樓1棟旁

電話：13881886159  身份證號：510102196607318433

被申請人：成都市溫江區人民政府（以下稱區政府）

住所地：成都市溫江區光華大道人和路733號

法定代表人：馬烈紅  職務：區長

申請請求：

1、請求判令一審法院撤銷其（2019）川01行初752號《行政裁定書》并改判；

2、請求判令二審法院撤銷其（2020）川行終1712號《行政裁定書》并改判；

3、請求判令再審法院撤銷其（2022）川行申 1389 號《行政裁定書》并改判；

4、請求判令被申請人撤銷其為成都市溫江區天府街道股份經濟合作社聯合總社頒發的《溫江集有【2014】第6號集體土地所有權權利證書》。

申請理由：

   一、一審、二審、再審法院均錯誤認定申請人不是被申請人頒發《溫江集有【2014】第6號集體土地所有權權利證書》行政行為的利害關系人。理由如下：

（1）一審、二審法院不應當不認定申請人在一審中提交的核心證據，即2003年8月25日申請人（陽慶文）與原溫江區柳林鄉人民政府（現溫江區天府街道辦事處）合法簽定的《土地轉讓協議》。

上述《土地轉讓協議》第六條載明：所述植物油廠（原溫江縣柳林公社油廠）廠址占地系申請人應當優先受讓的存量國有土地，申請人按照《土地轉讓協議》約定首付3萬元，其涵蓋了申請人優先受讓植物油廠的合法權益。

案涉集體土地權利證書證涉宗地圖靠近“成都凱特有機硅新材料科技有限公司”一側包含了原植物油廠占地。

（2）進一步地，申請人在一審中提交的申請人開辦的承擔無限責任的個人獨資企業“成都市溫江區明尼達硅氟皮化應用研究試驗廠”（以下簡稱明尼達廠）《建設項目環境影響報告表》載明：明尼達廠建設項目用地包含上述植物油廠占地。

因為，作為自然人的陽慶文與其開辦的承擔無限責任的個人獨資企業明尼達廠在法律上屬同一法律主體，故明尼達廠的建設項目建設用地中涉及的植物油廠占地亦即作為自然人的陽慶文在上述《土地轉讓協議》中應當優先受讓的植物油廠項目用地。

顯然，申請人陽慶文應當是被申請人區政府頒發《溫江集有【2014】第6號集體土地所有權權利證書》行政行為的利害關系人。

   二、被申請人在頒發上述《溫江集有【2014】第6號集體土地所有權權利證書》證涉《地籍調查表》時與一審、二審、再審法院均存在認定、審查上述“申請人陽慶文應當是被申請人區政府頒發《溫江集有【2014】第6號集體土地所有權權利證書》行政行為的利害關系人”事實遺漏，且調查審理“明尼達試驗廠建設用地含植物油廠用地均是化工地塊用地”事實遺漏，進而導致相應證涉土地上“成都市溫江區天府街辦游家渡幼兒園”建設項目環評違法土地違法的情形、導致被申請人下屬類似周永康（周武正王地叫囂要讓老百姓永遠吃糠）的草包公務員洋洋得意地狂吠叫囂也要讓老百姓永遠吃糠地象蠢豬一樣大冒環評違法土地違法打著“公益幼兒園民生工程”的幌子旗號公報私仇于逼遷驅逐申請人及其兩個民營企業之地痞流氓下三濫手法流產于公共廁所之惡心！！！理由如下：.  

（1）溫江區規劃和自然資源局在制作案涉《溫江集有【2014】第6號集體土地所有權權利證書》證涉《地籍調查表》表涉宗地圖時，不應當將上述植物油廠占地（已是破產鄉鎮企業集體土地建設用地即存量國有土地）劃入其中作為集體土地農用地重復報批，也不應當在集體經濟組織“成都市溫江區天府街道股份經濟合作社聯合總社”沒有破產、倒閉的情況下違反《中華人民共和國土地管理法》第63條第二款的規定，將原植物油廠集體土地建設用地變更、轉讓給成都市溫江區天府街道辦事處作為集體土地建設用地而出現在《溫江集用【2014】第461號集體土地使用權權利證書》證涉宗地圖范圍內。被申請人審查該事實遺漏。

（2）進一步地，被申請人不應當將案涉植物油廠土地作為“科教用地”進行重復報征，其隱瞞、挪用、錯用原植物油廠存量國有土地指標的違法行為，侵害了申請人應當優先受讓原植物油廠存量國有土地的合法權益，不應當出現在川府土（2015）522號及其配套成府土（2015）423號土地批復“轉征與實施分離”中。

（3）更進一步地，被申請人土地管理委員會將原植物油廠存量國有土地錯誤地作為集體土地農用地或集體土地建設用地，經川府土（2015）522號及其配套成府土（2015）423號土地批復“轉征與實施分離”征收為國有建設用地劃撥給溫江區教育局，溫江區教育局于2016年底建成了“成都市溫江區天府街辦游家渡幼兒園”公立幼兒園，但遺憾的是，該公立幼兒園迄今一直處于違法狀態中，成為了典型的地下幼兒園。

溫江區教育局在原溫江縣柳林公社油廠鄉鎮企業集體土地建設用地0.3818公頃即5.727畝存量國有土地上修建的原溫江區天府街辦游家渡幼兒園在建成后即成為典型的地下幼兒園，導致其建筑物迄今在溫江區不動產登記中心無任何不動產登記資料，讓成都市教育局國家投資1032.29萬元不能合法成為囯有資產。

陽慶文經申請政府信息公開后發現：

    迄至2021年12月14日，成都市溫江區天府游家渡幼兒園未申請辦理不動產權證書，在成都市溫江區不動產登記中心無任何不動產登記資料；

    迄至2021年11月17日，成都市溫江區天府街辦游家渡幼兒園或成都市溫江區天府游家渡幼兒園建設項目的建設工程施工許可證在成都市溫江區住房和城鄉建設局不存在；

    迄至2021年12月6日，成都市溫江區天府街辦游家渡幼兒園或成都市溫江區天府游家渡幼兒園建設項目的立項審批文件在成都市溫江區發展和改革局現有檔案信息中不存在；

    迄至2021年12月17日，成都市溫江區天府街辦游家渡幼兒園或成都市溫江區天府游家渡幼兒園建設項目的建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證在成都市溫江區規劃和自然資源局不存在。

    初心建設項目“成都市溫江區天府街辦游家渡幼兒園”被篡改為“成都市溫江區天府游家渡幼兒園”，最終由成都市教育局國有資產地上投資轉化為典型的資產不明晰、運營手續違法的非法地下幼兒園，實際具體情況如下：

    2015年底，成都市溫江區教育局在成都市溫江區天府街道游家渡小區17號化工地塊旁，即緊臨明尼達化工廠承建了成都市教育局民生工程項目“成都市溫江區天府街辦游家渡幼兒園”，總投資1032.29萬元，建設面積2216平方米；該公立幼兒園建設項目選址明顯不當、環評顯著違法，2016年底建成后于2017年8月被中央環保督察組叫停；但溫江區教育局不思悔改、拋棄教育之誠實守信初心，弄虛作假地將原幼兒園建設項目名稱“成都市溫江區天府街辦游家渡幼兒園”篡改成“成都市溫江區天府游家渡幼兒園”，實質是涉嫌抹殺、銷毀或莫名其妙地侵吞掉成都市教育局國有資產投資1032.29萬元，導致國有資產投資1032.29萬元不能在國有資產檔案里合法呈現、被違法流失，神操作地將柳岸錦城幼兒園的不動產登記資料混同于“天府游家渡幼兒園”的不動產登記資料，并且拱手將“舉辦單位”名頭的法律責任也借給了柳岸錦城幼兒園使用，導致“天府游家渡幼兒園”的《事業單位法人證書》上出現了“舉辦單位 成都市溫江區柳岸錦城幼兒園”這一明顯荒唐的低級法律錯誤！溫江區教育局當上了縮頭烏龜，同時扮演了對上述游家渡公立幼兒園國有資產監守自盜的內鬼角色；溫江區教育局作為溫江區行政轄區內從事教育工作的靈魂工程師首領，不應當見錢眼開、見利忘義，無法無天狂妄地從上述游家渡公立幼兒園選址嚴重不當開始，繼續錯上加錯、一錯再錯，帶領其他一大片行政機關沖到陰溝里去、持之以恒堅持錯誤，干出這么多讓別人再給它揩屁股換開襠褲的偷雞摸狗的爛事，并傲然于2019年10月偷偷摸摸違法違規地運營了兩個班的幼兒，將未成年人幼兒放置于不法環境中，讓幼兒們時時被懸掛于法律安全隱患和身心安全隱患密布之危險場景，對未成年人幼兒存在嚴重的身心健康安全隱患，應當予以立即糾正！

    故，溫江區教育局不應當死皮賴臉地非法侵占明尼達試驗廠的合法化工建設用地用于營運地下幼兒園，其應當依法騰退案涉天府游家渡幼兒園5.727畝國有建設土地歸還給溫江區天府街辦，溫江區天府街辦再依法轉讓給陽慶文；溫江區教育局應當立即終止“成都市溫江區天府游家渡幼兒園”的違法運營。

    三、被申請人應當果斷撒銷其為成都市溫江區天府街道股份經濟合作社聯合總社頒發的《溫江集有【2014】第6號集體土地所有權權利證書》及相關的《溫江集有【2014】第461號集體土地使用權權利證書》，切實理順相關土地管理關系，為第三次全國土地調查添磚加瓦作出貢獻，為申請人在案涉原長征化工廠和原植物油廠集體土地建設用地即存量國有土地上創辦的個人獨資企業“成都市溫江區明尼達硅氟皮化應用研究試驗廠”和國家高新技術企業“成都凱特有機硅新材料科技有限公司”兩個民營企業營造良好的營商環境，切實保障和優化申請人及其案涉存量國有土地上兩個民營企業（其中一個為國家高新技術企業）自主知識產權在溫江區實施科技創新和發明創造的創新創業合法權益和合法營商環境，促成申請人及其案涉存量國有土地上兩個民營企業（其中一個為國家高新技術企業）能夠在溫江區實施“硅烷鞣革百年企業”的愿景而依規依法安身立命安居樂業于案涉存量國有土地之上，讓“硅烷鞣革”全球首創技術理念在溫江區作為發源地源頭扎根下來，讓申請人及其案涉存量國有土地上兩個民營企業（其中一個為國家高新技術企業）在案涉存量國有土地上肩負好“硅烷鞣革百年企業”的歷史使命。

     盡管申請人及其創辦的兩個民營企業作為國家高新技術企業座落于被申請人成都市溫江區天府街道游家渡社區行政轄區營商環境極其惡劣的陰暗潮濕的水深火熱之中，申請人及其創辦的兩個民營企業作為國家高新技術企業仍然一如既往、砥礪前行于科技創新發明創造為國爭光的陽光明媚的康莊大道上：

   1、申請人及其創辦的兩個民營企業的核心價值觀是：

在中國共產黨的正確領導下，在中華民族老祖宗《易學》國學正心正行正能量的指引下，發揚新時代延安收荒匠精神和老一輩科學家兩彈一星艱苦樸素的自主科研精神，以倡導技術先行為企業科學發展基本理念，堅信“倡導技術先行為基礎的政治活動是最大的和最有效的經濟活動”這一理念是中華民族實現“兩個一百年”偉大復興必須的國家發展重要戰略思維和中國國民基本生活方式，堅持以社會效益帶動經濟效益，輕松開心地削弱“人為財死鳥為食亡”這種非高層次非高素質人性獸性化亂投胎的生命周期率怪圈死循環封建思想殘余和“有錢能使鬼推磨”這種人不人鬼不鬼的冥鈔消費和發展觀念，

提出問題 分析問題 創造答案和方向

一、鵝卵石是如何形成的？恐龍的肉去哪兒了？

    碳基人類是不是硅基恐龍的硅基基因共軛漸進變異體？

為什么接地氣、入土壤親密接觸地球硅元素的植物壽命有長達上千年上萬年、而動物沒有？

     僅傳說千年烏龜

......…探源硅基生命與碳基生命之歷史演變，弄清楚恐龍丟下碳基生命于地球、碳基人類動

     植物向太陽墮落、高溫燒烤氣候變卵自生自滅、而恐龍自身變成四維含四維以上更高

     維空間外星人硅基生命離開地球的原因；

二、硅原子3d空軌道與軌道能級共軛穩定、電子云歡暢躍遷流動、

    原子組裝生命體生物電經絡暢通放電，

......…探索恐龍硅基生命體體格強健、體型龐大而靈活自如、壽命綿長達幾百年以上、海

     陸空通吃之奧秘，

三、芯片植入與人類食用硅膠-鈣-膠原蛋白、碳基人類動物生命的硅基化改性

......…探尋開發人體剩余的99%疑似恐龍或外星人大腦潛能與暗物質的關系，發射硅基

     腦電波高維量子信號，與外星人交朋友，離開地球，進入外星人朋友圈，

......…傳承硅烷鞣革千年企業、追尋外星人萬年答案意義重大，

充分完善企業內部管理、順應國家利益和社會公共利益的應對機制，積極響應中國實現“兩個一百年”戰略復興目標體現在中國國民身上的“大健康”基本首要利好。

2、申請人及其創辦的兩個民營企業的預想未來是：

讓全世界所有水性材料應用領域

都用上水溶性高分子硅烷偶聯劑

讓全人類和其他生物鏈動物食品

都用上硅膠-鈣-膠原蛋白鍵合絡合有機硅雜化聚合物

作為食物強身劑

   3、申請人及其創辦的兩個民營企業的核心目標是：

    在中國共產黨的正確領導下，在中華民族老祖宗《易學》國學正心正行正能量的指引下，為依法維護自身研發基地的合法權益，強烈不服溫江區政府所屬工作部門天府街道辦事處信仰地方土地財政冥鈔發展理念惡人先告狀地發動民事訴訟主張案涉存量國有土地《土地轉讓協議》無效，故而上訴人持續反擊、持續啟動行政訴訟，為取得明尼達試驗廠項目用地占地面積7337平方米、綠化面積2201平方米總計9538平方米合14.32畝存量國有土地使用權，企業長遠戰略規劃：將明尼達試驗廠和凱特公司舊址“成都市溫江區天府街道游家渡小區17號”占地面積7337平方米、綠化面積2201平方米總計9538平方米合14.32畝存量國有土地打造成為硅烷鞣革全球發源地愽物館和硅烷鞣革知識產權永久靈堂、行政訴訟犯三元歷史恥辱柱、接收外星人信息的硅基生命文化研發會所天鵝量子糾纏信號天眼發射臺，建設成為硅烷鞣革（溫江全球總部）水性氟化硅膠前驅體研究院院士輸出基地和傳承硅烷鞣革國際領先理念的休閑養老型研發企業，持續發揚新時代延安收荒匠精神和兩彈一星自主科研精神、愛祖國愛人民愛弟弟愛妹妹愛正氣、持續堅持以企業社會效益帶動企業經濟效益、強有力彰顯以技術先行為首導的科學發展觀、增強志氣骨氣底氣、自信自強守正創新，最終十年二十年五十年一百年后積極配合、支持中華人民共和國中央人民政府將信奉地方土地財政冥鈔發展理念、隨意任性污蔑、打壓作為國家高新技術企業的申請人在案涉存量國有土地上創辦的“成都市溫江區明尼達硅氟皮化應用研究試驗廠”為三無企業的案涉混帳王八蛋混吃混喝皇糧的公務員們掃進歷史的垃圾堆，有如周永康李春城徐才厚及行政枉法裁判的張家慧這些公母不分、不男不女的人渣公務員遺臭萬年！！！

申請人及其創辦的兩個民營企業自2003年8月25日迄今仍然屹立于案涉占地面積7337平方米、綠化面積2201平方米總計9538平方米合14.32畝存量國有土地上，自2003年5月至今一直為15～25名員工提供穩定的工作崗位、解決失地農民就業問題，至今仍然繼續為溫江區文化建設和經濟建設添磚加瓦、默默貢獻、依法納稅：

    明尼達試驗廠、凱特公司最近四年員工工資社保福利及納稅情況表

以上正常自然現象充分證明了：

（1）正氣存內 邪不可干，一審、二審、再審法院無端否認申請人是被申請人頒發《溫江集有【2014】第6號集體土地所有權權利證書》及相關的《溫江集有【2014】第461號集體土地使用權權利證書》頒證行為的利害關系人，并且無視上述二證證涉土地上成都市溫江區教育局開辦的“成都市溫江區天府街辦游家渡幼兒園”作為地下幼兒園的一系列違法行為，客觀上一味地無端阻止、排擠、打壓人民群眾對行政機關依法行政的依法監督，導致滋生培養了不作為公務員甚至貪腐官員的溫床，空轉司法程序，浪費納稅人的供養，顯然屬于邪；

（2）天若有情天亦老 人間正道是滄桑，科技高潮 浩浩蕩蕩 順之則昌 逆之則亡，申請人及其在原長征化工廠和應當在案涉《溫江集有【2014】第6號集體土地所有權權利證書》及相關的《溫江集有【2014】第461號集體土地使用權權利證書》二證證涉原柳林植物油廠集體土地建設用地存量國有土地上創辦的兩個民營企業，自2003年8月25日以來一直行進在1-4-7-10正東正西正南正北正兒八經的科技興國康莊正道上，顯然屬于正；

（3）申請人及其創辦的兩個民營企業堅持奉行中華民族老祖宗《易學》囯學倡導正心正行正能量的指引下，

屹立于案涉占地面積7337平方米、綠化面積2201平方米總計9538平方米合14.32畝存量國有土地上，

被浸泡在南（天府街辦游家渡地下幼兒園）北（游家渡小區14號樓小產權安置房）夾擠、誠惶誠恐被逼違法、被暴力強制徹底斷電、被暴力強拆花園菜園戶外辦公區、被逼騰退土地的水深火熱邪氣中，

積極響應黨中央國務院“堅持面向世界科技前沿”、“堅持技術先行科學發展”和“崇尚法治潤澤企業和員工”、“八項規定禁令”、“八榮八恥道德重塑”的偉大號召，

悉心耐心真心正心打造硅烷鞣革知識產權永久靈堂和行政訴訟犯三元歷史恥辱柱，

    堅信中國共產黨的正確領導下，50年或100年后，中國民眾會發現在成都市溫江區曾經有一個國家高新技術企業和一個科技工作者自然人公民不畏地方政府顯著違反公序良俗、喪心病狂的變態行政霸權，會發現這個國家高新技術企業和這個科技工作者自然人公民對周永康李春誠徐才厚及行政枉法裁判的張家慧之流自絕于人民的歷史垃圾堆流毒嗤之以鼻，會發現這個國家高新技術企業和這個科技工作者自然人公民經營的兩個民營企業在喝民血、刮地皮的黑惡勢力及其保護傘的白色恐怖的營商環境中打造的行政訴訟犯三元歷史恥辱柱上呈像出周永康李春誠徐才厚及行政枉法裁判的張家慧之流自絕于人民的歷史垃圾堆流毒隨著歷史的推移而徹底遷入了慈禧太后亂花納稅人的錢阻礙中國科技進步而遭遇五雷打丁六字不排隊的陰宅；

堅信中國共產黨的正確領導下，最終，溫江區人民政府必將對與申請人密切相關的案涉占地面積7337平方米、綠化面積2201平方米總計9538平方米合14.32畝存量國有土地上一系列典型的行政違法行為予以撥亂糾正，恢復國家高新技術企業凱特公司法定代表人和個人獨資企業明尼達試驗廠投資人陽慶文對案涉占地面積7337平方米、綠化面積2201平方米總計9538平方米合14.32畝存量國有土地的合法權利人身份，保障國家高新技術企業凱特公司法定代表人和個人獨資企業明尼達試驗廠投資人陽慶文自然人公民依規依法用地、合規合法進行科技創新和發明創造的合法權益！

    以上情況，敬請各位看官進入申請人及其兩個民營企業中英文官方網站，www.hansenscience.com觀看。

    綜上所述，一審法院（2019）川01行初752號《行政裁定書》、二審法院（2020）川行終1712號《行政裁定書》、再審法院（2022）川行申 1389 號《行政裁定書》均錯誤認定申請人陽慶文不是被申請人頒發《溫江集有【2014】第6號集體土地所有權權利證書》行政行為的利害關系人；被申請人頒發案涉《溫江集有【2014】第6號集體土地所有權權利證書》，侵害了申請人對其中原植物油廠集體土地建設用地存量國有土地作為優先用益物權人的優先受讓權益；被申請人在頒發案涉《溫江集有【2014】第6號集體土地所有權權利證書》證涉《地籍調查表》時存在審查“明尼達試驗廠建設用地含植物油廠用地均是化工地塊用地”事實遺漏，進而導致相應“成都市溫江區天府街辦游家渡幼兒園”建設項目環評違法、土地違法的情形。故懇請貴院以事實為依據，準確適用法律，讓申請人在本次行政申請中作為弱勢群體的一方感受到基本的公平和正義，判如所請！

此致

四川省人民檢察院

                         申請人：陽慶文

時間：2022年12月18日